“按病種付費”執(zhí)行情況如何?重慶541家醫(yī)療機構(gòu)實施改革,患者自負費用下降15.57%
為進一步完善按病種付費政策設(shè)計,提升醫(yī)保支付績效,前不久,國家醫(yī)保局印發(fā)了《醫(yī)療保障按病種付費管理暫行辦法》。重慶是全國首批DRG支付方式改革試點城市之一。
我市DRG試點改革情況如何?9月28日,記者從市醫(yī)保局了解到,全市已有541家醫(yī)療機構(gòu)開展DRG實際付費,改革以來患者住院次均費用下降9.73%,自負費用下降15.57%;醫(yī)療機構(gòu)平均住院床日下降11.27%,醫(yī)療機構(gòu)醫(yī);饘嶋H收益較改革前平均增加13.5%;群眾就醫(yī)負擔進一步減輕,醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)效能和醫(yī)保基金使用效率進一步提升。
什么是DRG?
按疾病分組打包付費
“沒事就好!”37歲的陳先生從重醫(yī)附二院出院了,就在前不久他突然在家中暈倒,被診斷為腦出血伴嚴重合并癥,醫(yī)生緊急為他實施了腦內(nèi)血腫清除術(shù),將他從死亡線邊緣拉了回來。
“最初擔心這么復(fù)雜的手術(shù),要花很多錢?”妻子既擔心病情又為費用發(fā)愁。
“醫(yī)院現(xiàn)在都是DRG支付,不要太擔心。”主刀醫(yī)生何秋光寬慰她道。
可到底什么是DRG?據(jù)市醫(yī)保局有關(guān)負責人介紹,DRG是疾病診斷相關(guān)分組的簡稱,指根據(jù)患者年齡、疾病診斷、合并癥、并發(fā)癥、治療方式等因素,將患者分入相應(yīng)診斷組進行管理。DRG支付是按各分組不同支付標準,由醫(yī)保部門與醫(yī)療機構(gòu)進行基金結(jié)算的方式,也是按病種付費的一種。
“通俗來說,就是按疾病診斷來分組,醫(yī)保部門按各個病組的費用標準進行打包支付。”該負責人說,在實施DRG改革前,傳統(tǒng)的醫(yī)保支付方式是按項目付費,即藥品、耗材、服務(wù)項目用了多少結(jié)算多少,容易滋生“大處方”“大檢查”等過度醫(yī)療行為。自2019年起,我國開始實施“按病種付費”支付方式改革,重慶是首批納入的城市之一,試點的正是DRG支付方式改革。
該負責人強調(diào),推行DRG支付方式改革的目的不是簡單的“控費”,而是通過醫(yī)保支付杠桿,引導醫(yī)療機構(gòu)聚焦臨床需求,采用適宜技術(shù)因病施治、合理診療,避免大處方、濫檢查,更好地保障參保人員權(quán)益。
DRG支付標準如何出爐?
2.0版政策優(yōu)化,納入更多醫(yī)療新技術(shù)
陳先生妻子在辦理出院手續(xù)時只繳了1萬多元,“比我想象中要少。”她不由地松了口氣。
事實上,陳先生在重醫(yī)附二院住院的總費用為61801.5元,在出院結(jié)算時,醫(yī)保報銷了一部分。
“相當于DRG支付是醫(yī)保與醫(yī)院之間的結(jié)算方式,不影響患者出院結(jié)算體驗,患者出院實行按比例報銷。”重醫(yī)附二院有關(guān)負責人介紹,以腦出血伴嚴重合并癥為例,病組標準是74128.5元。
有的人擔心DRG支付會刻意壓低價格,是真的嗎?標準是如何出爐的?市醫(yī)保局專家解釋,在國家醫(yī)保分組技術(shù)規(guī)范下,重慶整理分析了我市所有醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)近三年住院病例的實際結(jié)算數(shù)據(jù),并開展了多輪嚴格測算,“我們還重點考慮了疾病嚴重程度、中醫(yī)優(yōu)勢病種、部分特殊的疾病診斷和手術(shù)操作以及年齡因素對資源消耗的影響等,組織醫(yī)療機構(gòu)推薦的300余名臨床專家協(xié)商論證,形成真實合理的DRG支付標準。”
醫(yī)保DRG支付后,患者因為少做了不必要的醫(yī)療服務(wù)項目、選用了性價比更好的藥品耗材等,按比例報銷后個人負擔部分就會減少。 醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員從“多開項目獲得收益”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合理診療才能獲得收入”。
記者了解到,該標準已經(jīng)是我市推行的2.0版DRG支付政策,相較于2021年、2024年的1.0版、1.1版,2.0版再次進行了優(yōu)化,更多醫(yī)療新技術(shù)、新的治療方法被納入其中。
單次住院不能超過15天?
假的!醫(yī)保部門從未規(guī)定
“明明我還沒好,醫(yī)生就催我出院了,說是醫(yī)保有考核,不然他們要被扣錢”“聽說單次住院不能超過15天”……在走訪中,有患者向記者反映道。
對此,市醫(yī)保局有關(guān)負責人明確表示,醫(yī)保部門從未出臺過“單次住院不超過15天”或“費用不能超過多少”的限制性規(guī)定。對少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)保支付標準的“均值”變“限額”、以“醫(yī)保額度到了”的理由強行要求患者出院、轉(zhuǎn)院或自費住院的情況,醫(yī)保部門將予以嚴肅處理。
值得一提的是,目前,我市針對費用較高的疑難重癥、罕見病病例按項目或單獨評議結(jié)算。比如,重醫(yī)附一院曾接診了一名“肺真菌感染”患者,經(jīng)呼吸機治療、氣管內(nèi)插管、支氣管盥洗等搶救治療,總費用達126963元,該病例DRG支付標準為68109元。鑒于患者屬危急重癥,診療復(fù)雜且資源消耗顯著高于常規(guī)病例,經(jīng)醫(yī)院申請、專家評議,符合單獨評議結(jié)算,醫(yī)保就按實際項目支付。
對創(chuàng)新醫(yī)藥技術(shù)、特需項目和部分臨床效果較好且影響醫(yī)療成本較大的醫(yī)療技術(shù)則提高支付標準,加大醫(yī);鸨U狭Χ取
“也就是說,DRG支付改革不會影響疑難重癥病例的救治,以及醫(yī)院的技術(shù)創(chuàng)新等。”該負責人說,在DRG付費模式下,從單個病例看醫(yī)療機構(gòu)一定是有盈有虧,但DRG支付改革并非看單個病例,而是全量病例盈虧管理。
他表示,DRG支付改革并不是要臨床醫(yī)生去研究病組、研究支付標準,“我們所倡導的是臨床醫(yī)生只管專心治病、合理診療,從最科學合理的角度,該用什么藥就用什么藥,該住多少天就住多少天,那么所節(jié)約下來的費用將由醫(yī)保從激勵、結(jié)余的角度予以補償和獎勵。”(